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反对在菱湖风景区内进行商业开发 2024年8月21日，安庆市自然资源和规划局网站发布了：《安庆市YJ05单元0102、0103、0104地块详细规划》(草案)公示。该规划位于大湖东北角，包含北坑（北湖）冬泳基地，总规划面积约为18.72公顷。
《安庆市YJ05单元0102、0103、0104地块详细规划》(草案)公示https://zrzyhghj.anqing.gov.cn/ghgg/ghgs/2003745571.html
该规划违反了《住房城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》：城市园林绿化是重要的公益事，必须坚持政府主导的原则，不能将城市公园绿地片面视为旅游资源和旅游产业内容，违背其公益性质进行经营性开发。 违反了《安庆市国土空间总体规划（2021-2035年）：划定城市绿线并加以管控。划定宁安城际防护绿带、 菱湖公园、秦潭湖公园等为绿线管理范围。绿线内的用地不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准进行开发建设；完善公共体育设施架构，统筹全民健身场地设施建设。合理利用公园绿地、城市闲置空地等建设体育公园、绿道、健身步道。推进长江国家文化公园（安庆段）建设，深入挖掘长江文化丰富内涵与时代价值，彰显皖江魅力。 违反了《安庆市菱湖风景区条例》（2022版）：第十二条 风景区内禁止下列行为：（一）擅自占用、围圈、填埋、遮掩、堵截水体或者水面，挖砂取土，倾倒、堆放垃圾以及其他固体废弃物，改变风景区建成区地形地貌、水体形状。 违反了《安庆市城市规划管理技术规定》：保护老城区以“双增双减”为基本原则，即增加城市公共绿地、增加城市公共空间，减少建筑总量、减少建筑密度。 菱湖风景区地处城市中心地带，由六湖一河组成，分别是菱湖、莲湖、小菱湖、东湖、西湖、秦潭湖和康熙河，于2007年获评中国人居环境范例奖，2011年被国家旅游局评定为国家4A级旅游景区，是安庆人民的“中央公园”。 在菱湖风景区进行商业开发有以下几点不妥： 一是违反有关上位法。前文已经提到。 二是与国家园林城市、国家森林城市称号不符，与国家生态园林城市的定位不符。 菱湖风景区是4A级旅游景区，是安庆人民的“中央公园”。每天清晨、黄昏无数市民在此锻炼、散步、跑步。十几年来市政府投入巨资，将菱湖、新河、秦潭湖等水系疏浚沟通，终于建成安庆的“中央公园”。2014年获得了“国家森林城市”称号。但东大湖、西小湖的水质一直不行，经常爆发蓝藻，东大湖西北侧还有一个安庆大酒店，菱湖内还有一个黄梅山庄，过多的商业机构，势必加大湖水的污染。随着城市的发展，安庆古城的水塘已经绝迹了，东部新城的一些小水塘被挤压或填埋掉，这些都不利于防范城市内涝。东大湖东侧绿地是安庆旧城区为数不多的公共绿地，应当进一步用好，还绿于民、还水于民。 三是选址不当。商业上，与南边吾悦广场内卷。南边吾悦广场一公里不到，大湖西边汇峰广场直线距离1.9公里。安庆菱湖是太平天国安庆保卫战古战场之一，历史遗迹还有待发掘与保护，不能大拆大建。振风大道高速出口在此，这里是安庆的窗口，必须保留看山望水的景观视廊。龙眠山路与振风大道交叉口东北、西北都有高层建筑，遮挡视野，东南是天域花园酒店，唯有西南方向没有建筑，可以直视菱湖美景。 四是与国家越来越重视、越来越提倡的全民健身的导向不符。巴黎奥运会刚结束，我国运动健儿获得40金、27银、24铜共91枚奖牌，奥运热潮进一步带动全民健身热潮。 安庆城区湖泊较多，但水体污染较重，不适合游泳。目前西小湖、东大湖蓝藻爆发，超过往年，湖水浑浊，臭气熏天。 安庆北坑（北湖）游泳基地是城区唯一的户外水质较好的地方，今夏省外多名跳水队员来北坑和长江跳水表演，与安庆冬泳队员、泳友交流。可以说安庆北坑也是安庆对外宣传的一个窗口。几年来广大泳友自发捐款，出钱出力建设北坑游泳基地，安庆北坑，水质比游泳馆好，游泳比长江安全，已成为安庆游泳爱好者的天堂。 2022年3月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，顺应人民对高品质生活期待的内在要求。文件要求：增加开敞式健身设施；新建城区要结合城市留白增绿，科学规划社区全民健身中心；研究制定城市公共体育场、体育馆、游泳馆建设标准。《安庆市全民健身实施计划（2021-2025年）》也要求：落实好国家大型体育场馆免费低收费开放政策，优化场馆免费或低收费开放绩效管理方式；打造安庆特色的全民健身赛事活动品牌；充分利用山、水、广场和湖边、河边、江边等自然资源，精心打造沿江生态运动圈，继续办好中国·花亭湖国际公开水域游泳赛。 安庆北坑（北湖）游泳基地，没花政府一分钱，可以说是落实全民健身的典型案例。
因此，希望政府收回东大湖商业开发计划，继续保留北坑游泳基地。还绿于民、还水于民。 建议将南坑水面建成儿童水上乐园或其他水上公益性项目，其他空地适当建成公益性网球场、篮球场、羽毛球场等，花钱不多，效益很大，扎扎实实提高我市全民健身水平。 附件： 安庆市国土空间总体规划（ 2021-2035年）》批后公开 https://www.anqing.gov.cn/public/4018386/2006898781.html 安庆市菱湖风景区条例_安庆市人民政府信息公开 https://www.anqing.gov.cn/public/4018467/2005284131.html
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发表于 2024-8-23 22:11:07
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楼主
发表于 2024-8-27 10:56:45
