安庆发布2024年道路客运市场风险预警

玉面小飞猪

为促进安庆市道路客运行业健康有序发展，引导道路客运企业理性投资、合法经营，切实履行安全生产主体责任，营造安全、稳定的道路客运营商环境。根据《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》等有关规定，考虑道路客运市场需求大幅萎缩的情况，8月19日，安庆市交通运输局发布2024年道路客运市场风险预警。

一、基本情况
长途班线客运方面：近年来，受高铁、动车开通影响，安庆市长途客运量连续下滑，市场不断萎缩。截至2024年8月份，安庆市长途班线客运企业4家，长途线路省际89条、市际48条、县际77条，车辆总计430台。今年安庆市长途客运量79.22万人次，目前长途客运市场处于供过于求状态;旅游客运方面：截至2024年8月份，安庆市旅游客运企业20家，车辆总计708台，从包车客运系统看，今年1-7月份发送旅客约51万人次，多数时间车辆处于停运状态，整体出勤率、车辆利用率处于较低水平。

二、风险提示
1.供需风险。近年来，随着高铁、民航等交通方式的快速发展，以及私家车保有量的持续增加，道路客运市场的需求结构发生了显著变化。在进行运力投放决策时，务必充分调研市场需求，避免因盲目投放导致运力过剩，进而引发恶性竞争、企业经营困难、服务质量下降等问题。
2.安全风险。道路客运行业关乎群众出行安全，安全生产管理标准高，企业担负主体责任明确。2021年9月1日起施行的新《安全生产法》明确加大对安全生产违法行为的处罚力度。为此，投资者进入客运市场应提前熟悉掌握包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《道路旅客运输企业安全管理规范》等客运行业的相关法律法规与管理要求，同时审慎评估投资收益与安全风险。
3.管理风险。部分企业投资不顾自身条件，不按相关法律法规与管理要求，采取变相挂靠、承包经营等方式融资购买车辆，少数企业从外地购置老旧车辆，办理相关营运手续后，开展包车业务线路两端均不在车籍地经营，失管失控，扰乱客运市场秩序，存在安全风险隐患。根据道路客运相关规定，企业应按规定建立健全客运驾驶员安全教育培训及考核管理、车辆技术档案管理、卫星定位装置安装、使用及维护动态监控管理、安全生产隐患排查治理与风险管控、生产安全事故应急处置等制度要求。投资者应慎重考虑经营管理的实际困难，控制安全生产经营风险，以免造成日常管理缺失，企业安全生产主体责任落实不到位。
4.投资风险。道路客运行业面临着燃油价格波动、人工成本增加、维护费用上涨等诸多成本压力，且车辆投资成本高、折旧快，新运力的投放将进一步加大企业的运营成本，如不能合理规划线路、优化运营模式，可能导致企业盈利能力下降，甚至出现亏损。

三、意见建议
为降低上述风险，建议对于尚未进入本行业的潜在投资者，建议评估投资经营风险，做好市场前期调研和可行性分析，正确评估投资风险，切勿盲目投资，根据客运市场环境理性投资，避免造成不必要的投资损失;对于已取得经营许可的企业要谨慎新增运力，合理调配现有运力资源，发挥运力最大潜能，提升企业安全生产管理及服务质量，采取合理措施规避市场风险。同时，安庆市交通运输管理部门将加强对道路客运市场的监测和监管，依法依规审批运力投放申请，维护市场秩序，促进道路客运行业的可持续发展。

来源：安庆市交通运输局、安庆市人民政府发布