宜秀蓝湾小区配套设施开发商拒绝移交

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祁先生反映：宜秀蓝湾小区原土地合同未明确附属地归开发商还是政府，现开发商拒绝移交。

市自然资源和规划局回复：针对小区配套设施移交问题，市自然资源和规划局已专函答复宜秀区政府，建议区政府按照有关法律、法规规定进行处理。如无法律法规规定，建议区政府采取协商方式解决。宜秀区政府也已约谈开发企业，让其尽快将配套设施投入运行满足居民生活需要。

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真不知开发时合同是怎么签的！相关人员有担责的吗？！！