市公管局做好公共资源交易硬核文章助力高质量发展

香浓

做好“项目进场”文章。修订《2020年安庆市公共资源集中交易目录》，持续规范项目进场交易，成功推进冠名权、农村产权、广告经营权、森地林地转让、罚没物拍卖、林权出让等49个“四大板块”以外项目进场交易，成交金额3817.42万元。加大《目录》内项目进场交易监督工作，有效督促“应进未进”的相关公立医院医疗器械采购项目进场交易。

做好“文件条款”文章。强化信用管理，修订交易文件示范文本中信用评审、失信核查等相关条款，在15类工程建设示范文本中增加投标保证金保函，投标保证金不予退还和记不良行为记录等条款。在16类政府采购示范文本中增加投标人没有被禁止参加政府采购活动的声明，投标保证金不予退还，被禁止参加政府采购活动的行政处罚期限内投标无效等条款。

做好“方式审批”文章。严格执行《安庆市公共资源交易方式管理暂行办法》，截止目前，通过全市工程建设项目一体化审批平台，依规对34个项目的招标方式进行在线审核，未出现一例违规变更交易方式的情形。

做好“交易方式”文章。探索推进工程建设项目总承包招标和全过程咨询服务，截止目前，完成汽车出口生产基地涂装车间EPC总承包、安庆市滨江ECD工程总承包（EPC）等项目招标，中标金额4.78亿元；完成高铁新区一期全过程工程咨询服务等项目招标，中标金额5023.60万元，有效提升项目交易效率和效益。

做好“扶持宜企”文章。充分发挥小额定点库作用，规范非依法必须招标项目，支持本地中小企业发展。截止目前，共完成131个小额定点项目交易，中标金额1.29亿元；其中，本地企业中标110个，中标率达94%，中标金额1.21亿元。鼓励支持省市建筑企业与大型央企组成联合体参与重大工程建设项目投标，助力本地企业发展。

做好“营商环境”文章。全面废止倾向性、歧视性以及违背相关法律法规规定等条款；取消投标报名、交易文件审查、原件核对等事项和环节；实施电子保函等形式缴纳投标保证金和履约保证金；推行公共资源线上交易和“不见面”开标，投标人可“足不出户”参与我市项目投标，切实减轻投标企业时间、人力、财力等成本，进一步优化公共资源交易领域营商环境。截止目前，已实施218个不见面开标项目。